В среду 25 марта Дональд Трамп утвердил предварительный состав реанимированного Президентского совета консультантов по науке и технологиям (President’s Council of Advisors on Science and Technology, PCAST), в который вошли 13 человек.
Ранее, 23 января, Трамп подписал указ о создании этого совета, который, согласно опубликованному тогда же пояснению, будет «консультировать президента по вопросам, касающимся науки, технологий, образования и политики в области инноваций», а общее число его членов будет составлять «не более 24 человек».
Первоначально в ведущих СМИ сообщалось, что Трамп «пригласил войти» (согласно аккуратным формулировкам ряда изданий) в состав Президентского совета целый ряд руководителей ведущих технологических компаний, в том числе генерального директора Meta (компания признана экстремистской и запрещена в России) Марка Цукерберга; генерального директора Nvidia Дженсена Хуанга; исполнительного председателя Oracle Ларри Эллисона; основателя Dell Technologies Майкла Делла; соучредителя Google Сергея Брина, а также соучредителя венчурного фонда Andreessen Horowitz Марка Андриссена.
Более полный список был позднее представлен в свежем пресс-релизе Белого дома (President Trump Announces Appointments to President’s Council of Advisors on Science and Technology), опубликованном 25 марта.
Помимо вышеупомянутых персон, которых дружно упоминали различные массмедиа, в число «первой чертовой дюжины Трампа» также должны войти Сафра Кац (исполнительный вице-председатель и бывший CEO Oracle), обладающая двойным израильско-американским гражданством; исполнительный директор полупроводникового гиганта AMD Лиза Су, Джейкоб ДеВитте, который является основателем и исполнительным директором Oklo Inc., калифорнийской компании, активно занимающейся разработкой и строительством малых модульных реакторов; Боб Мамгард, глава компании Commonwealth Fusion Systems (CFS), одного из наиболее перспективных стартапов в сфере разработки коммерческих термоядерных реакторов; CEO компании Ohalo Genetics Дэвид Фридберг (эта компания, созданная в 2019 году, разрабатывает инновационные системы селекции и новые сорта сельскохозяйственных культур, «призванные повысить урожайность при меньшем потреблении природных ресурсов»); соучредитель и президент крупнейшей криптовалютной биржи Coinbase Фред Эрсам. И наконец, в качестве чуть ли не единственного пока представителя научного сообщества в этом списке значится нобелевский лауреат 2025 года Джон Мартинис, американский физик, крупнейший мировой авторитет в сфере квантовых технологий, который, впрочем, заодно является соучредителем квантового стартапа Qolab (справедливости ради уточним, что Мамгард и ДеВитте также имеют солидный опыт работы в академической среде).
О возможных дополнительных назначениях в состав этого консультативного органа и о дате первого очного мероприятия с участием вышеуказанных советников PCAST, как следует из документа президентской администрации, «станет известно в ближайшем будущем».
В пресс-релизе была также подтверждена ранее распространявшаяся ведущими массмедиа информация о том, что сопредседателями PCAST станут главный консультант Белого дома по вопросам искусственного интеллекта и криптовалют Дэвид Сакс и глава Управления по научно-технической политике (Office of Science and Technology Policy) Майкл Крациос.
В оперативном комментарии влиятельного Politico подчеркивается, что «в предыдущих составах PCAST (в частности, в более ранней версии этого органа, которая функционировала во время первого президентского срока Трампа. — “Стимул”) доля ученых и других технических экспертов была заметно выше, а число лиц, имеющих явные политические связи с президентом, — меньше».
В схожем ключе выдержан и краткий обзор популярного интернет-ресурса Ars Technica: «В обнародованном в среду списке назначенных членов PCAST наблюдается практически полное отсутствие ученых. В совете по-прежнему остается девять незаполненных вакансий, поэтому не исключено, что позже ученые в него все-таки войдут. Однако на данный момент в составе PCAST преобладают чрезвычайно состоятельные деятели из техносферы».
В то же время, на наш взгляд, имеет смысл взглянуть на этот казус с переизбытком приглашенных в PCAST технологических титанов американской индустрии в несколько ином ракурсе.
«В предыдущих составах PCAST доля ученых и других технических экспертов была заметно выше, а число лиц, имеющих явные политические связи с президентом, — меньше»
Во-первых, в настоящее время главная арена глобальной конкуренции (в первую очередь США с Китаем) не научные лаборатории, а реальные технологические рынки. ИИ, коммерческий космос, полупроводники, робототехника и т. д. — это сферы, где крупные корпорации и стартапы сильно обгоняют государственные институты по бюджетам и средней скорости разработок. Соответственно, представляется вполне логичным, что полезные советы по этим темам президент Трамп в первую очередь хочет получать от тех, кто непосредственно строит эти ключевые индустрии.
И еще один немаловажный момент: представители академической среды часто выступают за более строгий контроль, соблюдение «этических рамок» (особенно в сфере ИИ-технологий) и поддержку долгосрочных исследований. Представители же реальной индустрии («технократы») ориентированы прежде всего на коммерциализацию, снятие административных барьеров и максимально быстрое внедрение разрабатываемых технологий. И именно этот базовый подход практически полностью совпадает с заявленным общим политическим курсом администрации Трампа.
В частности, помимо прочих важных будущих направлений консультативной деятельности, среди которых прежде всего обозначено выявление «различных возможностей и вызовов, связанных с новыми технологиями и их влиянием на американскую рабочую силу», ожидается, что этот новый орган будет оказывать особенно активное влияние на общую политику администрации в области искусственного интеллекта, о чем в том числе косвенно можно судить уже по первой реакции ряда персонажей из списка Трампа.
Наиболее оперативно и во многом вполне ожидаемо на приглашение американского президента войти в состав PCAST отреагировали Марк Цукерберг и Дженсен Хуанг. В своем заявлении Цукерберг сфокусировался на наиболее горячей теме ИИ и отметил, что у США «есть возможность стать мировым лидером в области искусственного интеллекта» и что для него «большая честь войти в состав президентского совета и работать вместе с другими лидерами отрасли над тем, чтобы это стало реальностью». В свою очередь, Nvidia выдала краткий пресс-релиз, в котором выразила «восхищение» в связи с предполагаемым назначением Хуанга, которое она опять-таки рассматривает прежде всего как «возможность укрепить лидерство США в сфере искусственного интеллекта».
Следует напомнить, что сама традиция формирования консультативных президентских научных советов восходит еще к Франклину Рузвельту. В 1933 году он создал Science Advisory Board (SAB) — Научно-консультативный совет. Его основной целью было привлечение ученых к решению проблем Великой депрессии. Впрочем, он просуществовал недолго (до 1935 года) и не имел реального политического веса.
Настоящим же прообразом мощного «президентского научного спецназа» стало созданное тем же Рузвельтом в 1941 году Управление научных исследований и разработок (Office of Scientific Research and Development, OSRD). Им руководил легендарный Вэнивар Буш. Именно эта структура координировала создание радаров и знаменитый Манхэттенский проект.
И по-настоящему влиятельным этот орган стал при Дуайте Эйзенхауэре в 1957 году (тогда он назывался PSAC — President's Science Advisory Committee, Президентский консультативный комитет по науке), созданный как прямой ответ на запуск советского спутника и для активного привлечения независимых академических умов с целью перехвата лидерства в большой космической гонке.
Главная арена глобальной конкуренции не научные лаборатории, а реальные технологические рынки. ИИ, коммерческий космос, полупроводники, робототехника и т. д. — это сферы, где крупные корпорации и стартапы сильно обгоняют те же государственные институты
Формально же нынешняя аббревиатура PCAST появилась при Джордже Буше-старшем и оставалась неизменной при всех последующих президентских администрациях.
При Бараке Обаме совет был переполнен нобелевскими лауреатами, ректорами ведущих университетов и «топ-исследователями» (позднее этот период даже стали называть золотым веком академии). Они собирались часто, выпускали десятки детальных отчетов (от борьбы с вирусом H1N1 до кибербезопасности и изменения климата), и в основном фокусе обамовского PCAST было, как нетрудно догадаться, развитие фундаментальной науки.
Отдельного упоминания заслуживает тот факт, что во время своего первого президентского срока Дональд Трамп воссоздал PCAST лишь к концу 2019 года (то есть почти три года внутри его первой администрации этот совет вообще не существовал). Но уже тогда наметился «новый индустриальный тренд»: в реанимированный совет в итоге вошли руководители из IBM, Dow Chemical, SC Johnson и ряда других крупных компаний, а его фокус резко сместился с проблем экологии и фундаментальной науки на прикладные технологии: искусственный интеллект, квантовые вычисления, 5G и передовое производство.
Джо Байден же фактически попытался применить гибридный подход — в частности, впервые в истории он повысил главу Управления по науке и технологической политике до уровня члена кабинета министров. Его PCAST попытался совместить интересы «большой науки» и техноиндустрии США: в составе совета были и топ-менеджеры (например, из Microsoft или AMD), и видные ученые. Однако общий акцент был сделан на глобальную климатическую повестку, здравоохранение (проект Cancer Moonshot) и этические аспекты технологий ИИ.
Темы: Среда