Мировой порядок 2.0
Прорывные технологии и глобальное управление — этой теме была посвящена основная часть дискуссий международной конференции, прошедшей в ИМЭМО. Связь между технологическим развитием и формированием новых принципов глобального мироустройства проявляется во всех значимых сферах: политической, экономической и социальной. Технологические основы безопасности, экономической конкурентоспособности, финансового регулирования, профессиональной структуры рынка труда, здравоохранения меняются стремительно. Интернет и другие цифровые технологии, искусственный интеллект и большие данные, биофармацевтика и умная энергетика производят «созидательное разрушение» отдельных компаний и целых отраслей в разных странах и регионах мира.
Важно, что происходит не только быстрый рост новых наукоемких отраслей — лидеров развития, но и глубокая трансформация традиционных отраслей, в которых внедряются технологии, принципиально меняющие организацию трудовых процессов и бизнес-модели компаний, рождающие новых лидеров глобальных рынков от транспорта и телевидения до розничной торговли и банков.
Одновременно возникают и усиливаются новые риски глобального развития — климатические, ресурсные, демографические факторы, угрозы неконтролируемого распространения новых видов вооружений, технологического терроризма и катастроф. Участники конференции говорили также об опасности массового распространения вредных био- и кибертехнологий, доступных уже не только профессиональным ученым и инженерам, но и старшим школьникам.
Особенность современной ситуации и в том, что в отличие от предыдущих этапов сейчас нет страны — однозначного технологического лидера. Первая промышленная революция произошла в Великобритании, распространилась на другие страны Европы, затем лидерство перешло к США. Эти страны контролировали технологии, используя похожие моральные принципы, правовые нормы и судебные системы.
Сейчас по многим новаторским научно-техническим и экономическим позициям вперед выходят страны Азии. Компании Японии и Южной Кореи создали устойчиво конкурентоспособные, глобально значимые отрасли машиностроения, электроники, средств связи, роботостроения. Когда к этим прорывам добавился технологический и экономический потенциал Китая, размер ВВП которого фактического сравнялся с американским, в мире появился новый центр силы. Понятно, что этот центр стремится оказывать большее влияние на основы и принципы глобального регулирования, сложившиеся в основном по итогам Второй мировой войны и отражающие преимущественно англосаксонские/европейские, а не азиатские ценности международного взаимодействия.
Заявления о растущем понимании глобальной ответственности Китая и его новой роли в формировании мирового порядка в 2016 году впервые в новейшей истории сделал председатель КНР Си Цзиньпин. Представитель Китая на конференции в ИМЭМО показал большие достижения своей страны в научно-технической сфере, планы создания индустрии 4.0 и построения великой инновационной нации. На основе цифровых технологий уже решаются проблемы государственного управления и социального контроля и безопасности.
Одновременно он подчеркнул, что современная модель глобализации занижает возможные выгоды от нее для ряда крупных развивающихся стран, в том числе для Китая. Справедливая глобализация должная обеспечить более полное участие всех стран в экономическом и политическом развитии мира. Правильным подходом и моделью создания новых форм глобализации в Китае, по его мнению, считают проект «Один пояс, один путь», который сможет продемонстрировать интеграцию задач модернизации, экономического роста и политической стабильности.
Участник из США подчеркнул, что формы и методы глобального управления постепенно меняются, эволюция идет в нужном направлении, появление «большой двадцатки» (G20), новые проекты МВФ и Мирового банка в развивающихся странах, а также постепенное реформирование ВТО для учета интересов развития и улучшения защиты прав интеллектуальной собственности могут обеспечить настройку глобального регулирования в новой ситуации.
Профессор из Южной Кореи рассказал о разработке цифровой платформы, которая должна стать основой новых подходов глобального регулирования, интегрировав как все работающие форматы, организации и соглашения, так и новые подходы для быстрого и своевременного реагирования на новые угрозы. Эта площадка может называться Bright Internet, в противоположность криминальным структурам, действующим через Dark Internet, поможет обеспечить более высокий уровень решений по вопросам глобальной и региональной безопасности. Соответствующий проект уже запущен в Южной Корее, запланированы конференции и публикации.
Важность реализации новых идей глобального регулирования на новых принципах была подчеркнута на саммите АТЭС, 10–11 ноября 2017 года в Дананге (Вьетнам). Там обсуждалась и была одобрена «дорожная карта» АТЭС по регулированию интернета и цифровой экономики, а также рамочный документ по трансграничной электронной коммерции. Кроме того, в Дананге одиннадцать стран заявили о своем намерении добиться реализации идеи Транстихоокеанского партнерства. Как известно, президент Дональд Трамп принял решение о выходе США из этого проекта, целью которого было развитие новых форматов взаимодействия стран региона. Теперь, вопреки позиции США, проект возобновляется. Он будет называться «Всеобъемлющее прогрессивное Транстихоокеанское партнерство» и регулировать не только торговое сотрудничество, но и инвестиционные обмены, защиту интеллектуальной собственности и т. д.
Мнения авторов, опубликованные в этой рубрике, могут не совпадать с точкой зрения редакции.