Кто спасет ГЛОНАСС

Правительство России может отказаться от планов серийного производства космических аппаратов ГЛОНАСС-К из-за ограничений на импорт иностранных комплектующих и невозможности оперативно изготовить российские аналоги электронной компонентной базы (ЭКБ). Это следует из заключения Счетной палаты на проект поправок к федеральному бюджету на 2019 год, сообщает РБК.

ГЛОНАСС-К2 — перспективная серия космических аппаратов системы ГЛОНАСС, разработанная ОАО «Информационные спутниковые системы имени академика М. Ф. Решетнева» в качестве доработанного варианта спутников третьего поколения этой серии — ГЛОНАСС-К (первое поколение — ГЛОНАСС, второе поколение — ГЛОНАСС-М).

Согласно Стратегии развития ГЛОНАСС до 2030 года, запуск последнего космического аппарата серии ГЛОНАСС-М планируется на 2020 год, последний спутник ГЛОНАСС-К должен полететь в 2023 году. Сейчас в орбитальной группировке ГЛОНАСС два спутника ГЛОНАСС-К. Первый такой спутник был запущен 26 октября 2011 года, второй — в 2014 году. Запуск третьего аппарата долгое время откладывался из-за проблем с поставками комплектующих.

Первый аппарат серии ГЛОНАСС-К2 планируется запустить на орбиту в конце 2019-го — начале 2020 года, заверял в мае генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин.

Дорожная карта импортозамещения

Евросоюз в 2014 году запретил экспорт в Россию товаров двойного назначения, если они предназначены для конечного военного использования. Поставки для космической отрасли были выведены из-под санкций, но только если они предназначаются для гражданского сектора. Однако ГЛОНАСС является системой двойного назначения, то есть может использоваться в том числе в военных целях.

США в августе 2018 года решили окончательно прекратить выдачу российским госпредприятиям лицензий на экспорт продукции двойного назначения, маркированной по критерию «Национальная безопасность». Это, в частности, авионика, электронные компоненты, микросхемы, системы спутниковой связи (впрочем, и до этого такие лицензии выдавались только в индивидуальных случаях).

С 2014 года чиновники в сфере космоса ведут разговоры о замене импортных комплектующих в спутниках ГЛОНАСС, в 2016 году предприятие «Микрон» заявляло, что оно начало поставки радиационно стойких интегральных микросхем для спутников ГЛОНАСС-К. Однако в 2018 году «Интерфакс» сообщал со ссылкой на источник в ракетно-космической отрасли, что при создании новых спутников ГЛОНАСС-К разработчики столкнулись с проблемами при импортозамещении ЭКБ. Предыдущее поколение этих спутников (ГЛОНАСС-М) содержало 75–80% западных комплектующих.

Гендиректор предприятия — производителя спутников «ИСС имени академика М. Ф. Решетнева» Николай Тестоедов в апреле 2018 года заявил РИА «Новости», что космические аппараты системы ГЛОНАСС почти на 40% состоят из зарубежных комплектующих. По словам топ-менеджера, Роскосмос разработал программу импортозамещения, согласно которой к 2022 году в космических аппаратах ГЛОНАСС должно быть не более 10% иностранных комплектующих, а полностью избавиться от зарубежных элементов планируется к 2025 году.

Министр промышленности Денис Мантуров в августе 2018 года говорил, что за последние шесть лет было разработано уже более полутора тысяч типов ЭКБ. «По электронике будем заменять недоступные компоненты собственными, недостающие — импортировать из стран Юго-Восточной Азии, эти рынки для нас открыты», — сказал тогда министр.

Программа перевода спутников ГЛОНАСС полностью на отечественные комплектующие рассчитана до 2023 года, рассказал в июне 2019 года председатель Научно-технического совета Роскосмоса Юрий Коптев. «Есть программа, рассчитанная на четыре года, она согласована с разработчиками элементной базы. По ней каждый год появляется определенная номенклатура российских элементов, которыми замещают иностранные», — сказал Коптев. Эта программа стартовала в 2018 году. Она предполагает, что в будущем в спутниках ГЛОНАСС не будет ни одного иностранного компонента. Впрочем, эксперты не разделяют такого оптимизма.

Полная импортонезависимость — утопия?

По мнению исполнительного директора Ассоциации разработчиков и производителей электроники Ивана Покровского, полная импортонезависимость в электронике невозможна. От США и Европы зависят и Китай, и Южная Корея. Китай нередко отказывается от поставок в Россию, когда это грозит стране санкционными ограничениями.

«В сложном оборудовании, каким являются навигационные спутники, используются тысячи наименований комплектующих и сотни различных технологий микроэлектроники, — рассказал “Стимулу” Иван Покровский. — Ни одна страна мира не может быть одинаково конкурентоспособной по всем этим направлениям. Поэтому в настоящее время ни одна страна мира не может обойтись без использования комплектующих зарубежного производства».

По словам эксперта, полная импортонезависимость в электронике может достигаться только за счет значительного сокращения технических возможностей. Вместо этого нужно ставить задачу снижать риски недоступности комплектующих, научиться управлять этими рисками. Это требует концентрации ресурсов на разработке тех технологий и комплектующих, где риски ограничений наиболее высоки.

«К сожалению, — говорит Иван Покровский, — такой переориентации сейчас нет. При финансировании всех направлений тонким слоем мы остаемся одинаково неконкурентоспособными во всем. Кроме того, для устойчивой работы каналов закупок необходимо ограничить распространение информации об использовании комплектующих и участниках кооперации в государственных проектах. Это касается не только импорта, но и российских компонентов».

Как отмечает эксперт, российские производители микроэлектроники не смогут выпускать конкурентоспособную продукцию в полном отрыве от мирового рынка. Но в результате того, что в интернете публикуются результаты закупок и по космическим проектам, и по программам развития ОПК, на участников кооперации начинают распространяться санкционные ограничения. Встают поставки не только импортных компонентов, но и отечественных, производство которых не может обходиться без некоторых зарубежных материалов и технологического оборудования.

По мнению генерального директора компании — национального чемпиона АО «ПКК “Миландр”» Михаила Павлюка для решения проблемы лучше всего собрать всех компетентных инженеров отрасли и выработать оптимальные подходы. «Мы считаем, что есть отечественные компании, способные производить конкурентную с зарубежными аналогами ЭКБ для космоса. Окончательно это можно определить, когда российские инженеры смогут ознакомиться со схемотехникой приборов, ведь любую задачу можно решить множеством методов. В России есть эксперты в разработке микросхем и приборов космического применения, и, я думаю, сообща мы сможем справиться с этой проблемой».