Предчувствие холодной войны

Предчувствие холодной войны
«Большая тройка». Уинстон Черчилль, Франклин Рузвельт и Иосиф Сталин. Ялта. 1945 год
Фотография: Gettyimages

4 - 11 февраля 1945 года в Ялте «большая тройка» собралась во второй и последний раз в своем «классическом» составе — Франклин РузвельтУинстон Черчилль и Иосиф Сталин, — чтобы согласовать планы заключительной атаки на Германию и послевоенного переустройства европейских границ. Основные решения Крымской (Ялтинской) конференции определяют диспозицию в международных отношениях до сих пор. В частности, гарантированное участниками друг другу право вето в Совете Безопасности создаваемой ООН во многом определило эффективность этой организации, уже более чем на полвека пережившей свою межвоенную предшественницу, Лигу наций. А принятое там же решение о передаче Курильских островов СССР до сих пор оставляет российско-японские отношения не до конца урегулированными.


Контекст саммита в Ялте

Идею встречи трех лидеров коалиции предложил Рузвельт в письме Сталину от 19 июля 1944 года — ориентировочно в сентябре, где-нибудь в Северной Шотландии. Сталин, сославшись на необходимость управления войсками и невозможность в связи с этим покинуть страну, ответил вежливым отказом. Президентские выборы в США сдвигали срок конференции самое ранее на февраль. По пути в Ялту английская и американская делегации собрались на Мальте (30 января — 2 февраля), чтобы скоординировать свои позиции.

magnifier.png Идею встречи трех лидеров коалиции предложил Рузвельт в письме Сталину от 19 июля 1944 года — ориентировочно в сентябре, где-нибудь в Северной Шотландии. Сталин, сославшись на необходимость управления войсками, ответил вежливым отказом

К началу Крымской конференции военная ситуация в Европе все еще была неопределенной, несмотря на двукратное превосходство союзников в живой силе и подавляющее — в вооружениях. В январе 1945 года Германия держала на Восточном фронте 169 дивизий и 20 бригад (3,7 млн человек, 56,2 тыс. орудий и минометов, 8,1 тыс. танков, 4,1 тыс. самолетов против 6,7 млн человек, 107,3 тыс. орудий и минометов, 12,1 тыс. танков и 14,7 тыс. самолетов с советской стороны) из общего количества имевшихся у вермахта 299 дивизий и 31 бригады. На Западном фронте и на итальянском театре военных действий находилось 107 дивизий вермахта, то есть чуть больше трети их общего количества. Им противостояли 3,2 млн человек американских и 1,5 млн — английских войск.

У Сталина на конференции в Ливадийском дворце была хорошая переговорная позиция. Конференция состоялась, когда англо-американские войска еще не оправились от декабрьского контрнаступления немцев в Арденнах — наступление союзников возобновилось только 8 февраля, и до Берлина оставалось еще 500 километров, в то время как Красная Армия уже обеспечила себе плацдармы на Одере, в 60 километрах к востоку от главной цитадели Третьего Рейха.


Будущее Германии

Повестка Крымской конференции предусматривала обсуждение следующих основных пунктов: 1) координация планов ведения войны в Европе; 2) принципы послевоенного устройства Германии; 3) планы окончания войны с Японией; 4) создание ООН; 5) политика в отношении завоеванных стран Европы; 6) границы и политическое устройство Польши. Многочисленность и разнообразие вопросов предопределили широкий состав делегаций общим числом порядка 700 человек.

КАРТА ЖУРАВЛЕВ.jpg
Источник: en.wikisource.org

Если с военной частью, занявшей первый день, все было вполне однозначно, то по большинству остальных пунктов у англосаксонских участников имелись серьезные расхождения с советской позицией. Соглашение о зонах оккупации Германии и об управлении «большим Берлином» были уже в основном разработаны представителями СССР, США и Великобритании в Европейской консультативной комиссии в период между Тегеранской (ноябрь–декабрь 1943 года) и Крымской конференциями.

Некоторые трения вызвало лишь несколько неожиданное предложение включить в число победителей Германии Францию. В конечном счете СССР согласился, чтобы Англия и США выделили части своих зон для Франции, но настоял, чтобы контрольный механизм остался в руках трех держав.

Однако представления, должна ли Германия сохраниться как государство или она должна быть разделена на более мелкие части, существенно различались. Первоначальные американские идеи, высказанные еще в Тегеране, предусматривали устройство на территории бывшей Германии пяти государств. Появившийся несколько позже план Генри Моргентау (министр финансов США и глава американской делегации на Бреттон-Вудской конференции 1944 года) предусматривал также «аграризацию» этих государств, то есть уничтожение всякой промышленности, кроме легкой и пищевой.

magnifier.png У Сталина на конференции была хорошая переговорная позиция. Англо-американским войскам оставалось до Берлина еще 500 км, в то время как Красная Армия уже обеспечила себе плацдармы на Одере, в 60 км к востоку от главной цитадели Третьего Рейха

Сформулированные в период между Тегераном и Ялтой предложения Черчилля заключались в создании трех государств — Пруссии, Южно-Германского государства в составе Австрии и Баварии, а также промышленной зоны на базе Рурской области, Саара и близлежащих земель под международным управлением.

СССР поставил свою подпись под решением конференции о расчленении Германии, ликвидации в ней всех оставшихся от предыдущего государства институтов, а заодно и тяжелой промышленности, потенциально могущей иметь военное назначение. Но конкретные решения передавались в специально созданную комиссию.

magnifier.png СССР поставил свою подпись под решением конференции о расчленении Германии, ликвидации в ней всех оставшихся от предыдущего государства институтов, а заодно и тяжелой промышленности, потенциально могущей иметь военное назначение. Но конкретные решения передавались в специально созданную комиссию

За полтора месяца после Ялты советская позиция изменилась, и на первом же заседании Комиссии по расчленению в марте 1945 года советский представитель выступил с заявлением, что его страна понимает решения Крымской конференции о расчленении не как обязательные, а как опцию, которая будет применена, если иные средства обезопасить Германию окажутся недостаточными.

В дальнейшем, поскольку раздел Германии на два государства (не считая возвращения Австрии в состояние до 1938 года) все же состоялся — английская и американская зоны оккупации объединилась в Бизонию, после присоединения французской зоны в 1949 году была образована ФРГ, а на базе советской зоны ГДР, — обе стороны бывшей коалиции любили обвинять друг друга в инициировании расчленения.


Репарации и ООН

Не удалось договориться в Ялте о сумме репараций, хотя в решения конференции был включен раздел о репарациях и соответствующий протокол. Репарации взимались в трех формах: вывоз в течение двух лет всего промышленного оборудования, судов, подвижного состава и т. п., что рассматривалась также как обеспечение демилитаризации; ежегодные поставки части текущего выпуска (срок не определялся); использование труда, тоже в течение неопределенного срока. Советский Союз предлагал десятилетний срок получения репараций и объем поставок в свою пользу в эквиваленте 10 млрд долларов (порядка 150 млрд в нынешнем масштабе цен). Американская сторона согласилась принять общую сумму репараций в 20 млрд долларов в качестве основы для дальнейших обсуждений, согласившись на 50-процентную долю СССР. Англичане отклонили фиксацию каких-либо цифр, сохраняя гибкость политики в отношении будущего германской экономики.

Были решены вопросы о процедуре голосования в ООН, основные положения о которой были согласованы на конференции в Думбартон-Оксе в сентябре 1944 года, и о первоначальных учредителях этой организации. СССР согласился на принцип единогласия пятерки постоянных членов Совбеза, предложенный американской стороной, при примени политических, экономических и военных санкций, получив взамен три голоса (в ООН помимо СССР принимались также Украина и Белоруссия). Учредительную конференцию ООН постановили открыть в Сан-Франциско 25 апреля; предполагалось, что в ней могут принять участие все страны, которые объявят войну Германии не позже 1 марта.


Судьба Польши

Наиболее тяжелым для обсуждения и, по мнению Черчилля, главным на Ялтинской конференции стал польский вопрос, состоящий из трех частей: 1) установление легитимного временного правительства в Польше, на тот момент их имелось два, одно из которых признавалось таковым англо-американской, а другое — советской стороной; 2) восточная граница Польши; 3) западная граница, установление которой определяло отторгаемые у Германии территории и масштабы послевоенных депортаций немцев.

Еще в июле 1944-го, вступив на польскую территорию в ходе операции «Багратион», СССР создал в Хелме Польский комитет национального освобождения, провозгласивший образование народно-демократической Польши, который 4 января 1945 года был преобразован во Временное польское правительство (Люблинское) польское правительство. СССР это правительство немедленно признал и установил с ним дипломатические отношения. Англия и США поддерживали дипломатические отношения с эмигрантским правительством Польши в Лондоне, отношения которого с СССР были разорваны в 1943 году, после того как немцы предали огласке сведения о судьбе польских военнопленных.

Т-34 В ПОЛЬШЕ.jpg
Через разрушенную Познань советские Т-34 продвигаются на запад
Фотографмя: Gettyimages

В конечном итоге, поскольку польская территория целиком контролировалась советскими войсками, союзники «сдали» лондонское правительство в изгнании. Зафиксировано компромиссное решение о создании Польского временного правительства национального единства на базе Люблинского, пополнив его «демократическими деятелями из самой Польши и поляками из-за границы», с которым три державы-победительницы установят дипотношения, и оно проведет свободные выборы.

Английская и американская делегации, поддержавшие советское предложение о восточной границе Польши, выступили против того, чтобы западной границей Польши служила река Западная Нейсе, под тем предлогом, что польский народ якобы не сумеет освоить ресурсы этой территории. Признание восточной границы в соответствии с советскими предложениями (по «линии Керзона»)», отрезая,в том числе, от этнической границы Польши Львов и нефтяной бассейн в окрестностях Дрогобыча, фактически согласие с присоединением Советским Союзом восьми восточных воеводств Польши в результате «освободительного похода» Красной армии 17 сентября 1939 года в соответствии с пактом Молотова—Риббентропа.

В конечном счете эти восемь воеводств оказались за границами послевоенной Польши. Волынское воеводство обратилось в Волынскую и Ровенскую области (с добавкой небольшой части Полесского, населенного, как известно, полещуками, для которых польская переписная статистика не нашла даже названия, определив их просто как «тамошние»). Три других примерно соответствуют нынешним одноименным областям Украины (со Станиславом, переименованным в Ивано-Франковск). Правда, Сталин вернул Польше этнически польскую часть Львовского воеводства (Пшемысль и др.), мертвой хваткой вцепившись еще на Тегеранской конференции в остальное (с этническим составом поляки/украинцы примерно 50:50). А на замечание, что Восточная Галиция (Львов) никогда не была частью России, парировал: зато Варшава была.

ПЯТАЯ ГОДОВЩ.jpg
В Варшаве празднуют пятую годовщину освобождения Польши от фашизма
Фотография: Gettyimages

Остальные четыре воеводства, отошедшие к СССР в ходе четвертого раздела Польши в 1939 году, стали частями двух других союзных республик — Белоруссии (Полесье и Новогрудок) и Литвы (Вильно). Возращенное после войны Польше Белостоцкое воеводство было обменено на северную часть Восточной Пруссии — нынешнюю Калининградскую область.

По умолчанию СССР (Украина) получили еще две области, до войны входившие в состав других стран: Черновицкую, образовавшуюся в результате Бессарабско-Буковинского похода Красной Армии в июне 1940 года, который стал возможным после падения Франции, гарантировавший границы Румынии, и при довольно уже настороженном нейтралитете Германии, а также Закарпатскую — результат освобождения в 1944 году соответствующей территории Венгрии, получившей ее по решению первого Венского арбитража (в продолжение Мюнхенского сговора четырех держав 1938 года о передаче Германии Судетской области Чехословакии). После Мюнхенского сговора Карпатская Украина (или Ruthenia, что на латыни означает просто Русь) даже успела побывать независимым государством — правда, непризнанным и недолго, всего один день, 15 марта 1939 года.

magnifier.png Окончательное определение западной границы Польши было решено отложить до мирной конференции. В конечном счете Польша была сдвинута на запад и на север — на территории, ранее населенные в подавляющем большинстве немцами, что привело к колоссальным этническим чисткам в этих областях

Окончательное определение западной границы Польши было решено отложить до мирной конференции. В конечном счете Польша была сдвинута на запад и на север — на территории, которые ранее были населены в основном немцами, что привело «переселению народов» послевоенной Европы.

На территории четырех бывших германских земель по состоянию на декабрь 1944 года оставалось свыше 10 млн немцев (2,5 млн — в Восточной Пруссии, 2 млн — в Восточном Поморье, 0,7 млн — в Восточном Бранденбурге, 4,5 — в Силезии), из которых около 7 млн в 1945–1949 годах составили депортированные и беженцы (примерно 75%), и около 1,2 млн пришлось на невоенные людские потери (13%).

Аналогичная картина наблюдалась в близлежащих государствах: в 1945–1949 годах 4,8 млн немцев было депортировано (66%), около 900 тыс. (12%) погибли. Особенно высокий процент потерь населения (около 30%) характерен для Ост-Бранденбурга, где большинство погибших жителей, вероятно, были убиты в ходе операции по взятию Берлина.

В свою очередь, в той или иной мере принудительному переселению подверглись около 5,5 млн поляков. Из них 2,1 млн составляли поляки, депортированные из отошедших к СССР бывших польских воеводств, 266 тыс. — возвращенные в Польшу осадники и беженцы, высланные в 1939–1941 годах в Сибирь из присоединенных к СССР воеводств, и 3 млн — поляки, расселяемые из Центральной Польши в очищенные от немцев и присоединенные к Польше бывшие земли Германии.


Дальневосточный ТВД

На Крымской конференции было достигнуто соглашение по вопросам Дальнего Востока, предусматривавшее вступление СССР в войну против Японии спустя два-три месяца после капитуляции Германии и денонсацию в одностороннем порядке (это произошло 5 апреля 1945 года) советско-японского Пакта о нейтралитете от 13 апреля 1941-го. Япония располагала значительными людскими силами, свыше 7 млн человек, в том числе около 6 млн в сухопутных войсках и авиации, имела 10 тыс. самолетов и около 500 боевых кораблей. США и Англия к январю 1945 года имели на Тихом и Индийском океанах и в Юго-Восточной Азии 1,8 млн человек, 5000 самолетов и свыше 750 боевых кораблей и подводных лодок.

magnifier.png Начальники штабов США и Англии оценивали продолжительность войны с Японией после победы над Германией в 18 месяцев. Вступлению в эту войну СССР придавалось большое значение, особенно со стороны США

Исходя из такого соотношения сил начальники штабов США и Англии оценивали, продолжительность войны с Японией после победы над Германией в 18 месяцев. Вступлению в эту войну СССР придавалось большое значение, особенно со стороны США. В обмен на вступление в войну с Японией СССР получал Курильские острова и Южный Сахалин, потерянный еще в Русско-японской войне 1904–1905 годов, а также свободу действий в Монголии, за которой признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны в аренду Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД), которую в 1930-х годах под давлением Японии СССР продал Маньчжурии.


«Были ли вы или ваши родственники в плену или интернированы…»

Эта строчка, кочевавшая по советским и, вплоть до конца 1990-х, российским анкетам, была неслучайной. Не афишируемой в советское время и в общем-то позорной для союзников СССР страницей Крымской конференции стало секретное соглашение о репатриации перемещенных лиц — военных и гражданских, освобожденных (плененных) на территориях, захваченных союзниками. С мая по сентябрь 1945 года союзниками из их оккупационных зон было репатриировано в СССР 2,034 тыс. человек. Соглашение коснулась и эмигрантов, никогда не имевших советского гражданства. Юридической основой для возвращения на родину эмигрантов предыдущих лет стал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 июня 1946 года «О восстановлении в гражданстве СССР подданных бывшей Российской империи, а также лиц, которые утратили советское гражданство». Правда, выходцев из Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии, не входивших до 1939 года в состав Советского Союза, западные союзники не считали советскими гражданами и не понуждали к репатриации. Таковых в англо-американской оккупационной зоне к началу 1946 года оставалось более полумиллиона.


Долгий путь в Ялту

Несмотря на очевидные дипломатические успехи конференции и большие усилия, вложенные в ее подготовку и проведение, она никак не могла убрать фундаментальную пропасть в системе ценностей и целей ее участников. Антигитлеровский альянс великих держав был во многом случайным и вынужденным, и расклад сил в ходе войны мог бы оказаться совершенно иным.

magnifier.png Антигитлеровский альянс великих держав был во многом случайным и вынужденным, и расклад сил в ходе войны мог бы оказаться совершенно иным

Так, Англия и Франция стояли на пороге прямого военного конфликта с СССР уже в самом начале Второй мировой — во время советско-финской «зимней» войны. Именно угроза вмешательства «англо-французских поджигателей войны» (официальная советская лексика того времени) была одной из главных причин рассредоточения Красной армии по четырем театрам военных действий, включая Северную Карелию, для чего она не имела достаточных организационных и логистических возможностей, и, как следствие, привела к непропорциональным потерям (от 126.875 тыс. по официальным данным до 200 по альтернативным подсчетам только убитыми, умершими и пропавшими без ввести, примерно каждый пятый в миллионной группировке советских войск, и многие погибли просто от обморожений и голода. Потери финнов были почти вдесятеро меньше — 22,8 тыс.). А также — сравнительно мягких условий Московского мирного договора от 12 марта 1940 года по сравнению с тем, чего можно было ожидать после советских заявлений, будто война ведется в целях поддержки произошедшей в Финляндии пролетарской революции, и создания на следующий день после ее начала в приграничном посёлке Терийоки (ныне Зеленогорск) правительства О.В. Куусинена – работника Коминтерна, эмигрировавшего в Советскую Россию из Финляндии после свержения там в 1918г. «крсаного» правительства, в котором он был министром. 

Непосредственным отголоском советско-финской войны стало вторжение немцев в Данию и Норвегию, в котором Германия предотвратила англо-французскую высадку в норвежском порту Нарвик, направленную как бы в поддержку сражающейся Финляндии под видом добровольцев-«отпускников». Правда, помощь шла слишком долго, и война к тому времени уже почти месяц как закончилась. Да и одна-две дополнительные дивизия мало что значила на фронте, где СССР сконцентрировал для «Ворошиловских ударов» февраля-марта 1940 г. почти миллионную армию (57 дивизий) и тысячи орудий, самолётов и танков. В действительности обе стороны имели свои цели. Ввод в Норвегию и — потенциально — в Швецию британских и французских войск для оказания помощи Финляндии создавал угрозу коммуникациям Германии, которые проходили через эти страны. Вкупе с нереализовавшимися планами атаки СССР с юга (бомбардировки бакинского района нефтедобычи) это привело к падению правительства Даладье во Франции после заключения советско-финского мира. В результате страна встретила начало немецкого наступления 8 мая 1940 года в состоянии правительственного кризиса, что усугубило катастрофический для Франции ход первых недель вторжения вермахта.

Общие интересы германская и советская дипломатия имела и на южном направлении. Германия стремилась удержать Турцию от партнерства с франко-британским блоком, прибегая к помощи СССР, недовольного режимом черноморских проливов. СССР усиливал дипломатическое и экономическое давление на Германию, что в итоге привело германское руководство к мысли о военном разрешении нарастающих противоречий как о единственно возможном. 

ПРИЗЫВ ВОЗРСТ.jpg

С другой стороны, советско-германское экономическое партнерство в 1939–1941 годах, несмотря на усиливающиеся трения, было весьма эффективным, а во многих отношениях даже критически важным для реализации военных планов обеих сторон.

Особенно важными и практически незамещаемыми были советские поставки для блокированной Германии четырех ресурсов — нефти, зерна, марганца и резины. Собственные возможности Германии с учетом импорта из Румынии обеспечивали ее топливом для ведения войны в течение максимум трех с половиной месяцев, и лишь благодаря запасам, созданным советскими поставками, наступательные операции вермахта во второй половине 1941 года смогли продолжаться более пяти месяцев. Для понимания масштабов цифр: 18 дней польской кампании обошлись Германии в 2 млн баррелей нефти, завоевание Голландии, Бельгии и Франции (45 дней) — в 9 млн. Исходя из этих темпов 165 дней «Барбароссы» и иных наступательных операций 1941 года на востоке требовали как минимум 30 млн. баррелей, это больше половины всех ресурсов нефти Германии в 1940 году, включая синтезированную, составлявшую около половины. Как следствие, направлением атаки в следующем, 1942 году стали нефтяные месторождения Кавказа, прикрытые на северном фланге наступлением на сталинградском направлении.

magnifier.png Советско-германское экономическое партнерство в 1939–1941 годах, несмотря на усиливающиеся трения, было весьма эффективным, а во многих отношениях даже критически важным для реализации военных планов обеих сторон

Там немцы в итоге угодили примерно в ту же ловушку, что и Красная Армия в Финляндии, — недостаточного учета местных условий и своих логистических возможностей, сводивших на нет оперативно-тактическое превосходство германской армии (не говоря уже о прикрывавших растянутые фланги союзников, у которых таких преимуществ перед Красной армией не было). «Южная» война с СССР 1942 года, как писал уже тогда «главный экономист» германских сухопутных сил Георг Томас, не достигла бы целей даже в случае захвата Сталинграда и Астрахани. Чтобы «обездвижить» русскую армию отсутствием горючего, требовался удар по Баку, сил на который у рейха не было из-за крайней растянутости фронтов и коммуникаций.

ЧИСЛ ВООРЖ СИЛ.jpg

После Сталинграда на Восточном фронте сложился некий стратегический цугцванг: ни одна из сторон, похоже, не видела способа победоносного окончания войны без вовлечения союзников. Гитлер — без Турции и Японии. Сталин — без реального участия в войне англо-американских коллег, которые заняли в отношении СССР явно потребительскую позицию, решив после Сталинграда, что Восточный фронт и так в состоянии держаться, отвлекая на себя основную массу сухопутных сил Германии, без ненужных трат человеческих жизней в случае открытия второго фронта во Франции и Бельгии. Черчилль в конце концов признался, что он действительно обещал начать нечто подобное не позже весны 1943 года во время визита в Москву в августе 1942-го. В итоге в переписке Сталина, да и в советской прессе этого времени сквозит плохо скрываемое негодование и презрение по отношению к «союзникам».

magnifier.png После Сталинграда на Восточном фронте сложился стратегический цугцванг: ни одна из сторон, похоже, не видела способа победоносного окончания войны без вовлечения союзников

С другой стороны, публикация немцами в 1943 году данных о Катынском расстреле в апреле 1940 года (тоже ставшем отголоском финской войны — планов отправить на фронт формирования из польских добровольцев) приводит к резкому охлаждению эйфории в отношении СССР у союзников, включая разрыв дипломатических отношений правительством Польши в изгнании.


Холодный биполярный мир

Возможно, с точки зрения западных лидеров Ялта выглядела как торговля вокруг цены, которую они должны были заплатить за тесное сотрудничество с режимом, крайне далеким от их демократических принципов и ценностей. Поддерживая союзника в целях минимизации собственных людских потерь, они в итоге способствовали формированию мощной сверхдержавы, обещающей превратиться из врага их врага в их собственного врага, когда исходный конфликт закончится и необходимость в вынужденном союзе отпадет.

magnifier.png С точки зрения западных лидеров Ялта выглядела как торговля вокруг цены, которую они должны были заплатить за тесное сотрудничество с режимом, крайне далеким от их демократических принципов и ценностей

Ценой альянса стало закрепление территориальных приобретений (с населением 20 млн человек), сделанных СССР на первом этапе Второй мировой войны, в условиях дружественного нейтралитета с Гитлером, а также неопределенность в отношении политического будущего стран Восточной Европы, оккупированных Красной армией, где вскоре после окончания войны Сталин введет свою политическую систему.


Литература

  1. В. Я. Сиполс, И. Л. Челышев. Крымская конференция, 1945 год. М., Международные отношения, 1984.

  2. Советский Союз на международных конференциях периода Великой отечественной войны 1941–1945 гг. Том IV. Крымская конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США и Великобритании (4–11 февраля 1945 г.). Сборник документов. М., Издательство политической литературы, 1984.

  3. Нефтяные ресурсы Германии, 1942. Наука и жизнь. 1942, № 5.

  4. Plokhy S. M. Yalta: the Price of Peace. N. Y., 2010.



Наверх