Мир в поисках «философского камня» инноваций

Формирование национальных инновационных систем стало в конце ХХ века одной из важнейших задач институционального строительства в развитых странах. Сегодня политики во всем мире серьезно озабочены эффективностью созданных инновационных систем и тем, в каком направлении вести работу по их совершенствованию. Помочь им в этом может только серьезная исследовательская работа по ревизии проводимой ранее политики и по сравнительному анализу опыта разных стран. Попытку такого анализа предприняли ученые одного из ведущих российских «мозговых центров» — Института мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО).

Поиск модели эффективно работающей национальной инновационной системы (НИС) России можно отнести к разновидности поиска «философского камня», с помощью которого отечественное экспертное сообщество рассчитывает преодолеть технологическое отставание и превратить страну в одного из мировых инновационных лидеров. Ведь отдельных элементов НИС в стране создано изрядное число (специалисты утверждают, что в России воспроизведены фактически все используемые в мире инструменты стимулирования инновационной активности). Но результат пока оставляет желать лучшего. Расчет делается на то, что при правильном подборе отдельных элементов и выстраивании правильных связей между ними может проявиться системный эффект, благодаря которому не только будет нивелироваться низкая продуктивность самих этих элементов, но и возникнет качественно новая, благоприятная среда для инноваций. Именно такой эффект имел в виду известный мозговой центр RAND Corp., когда в начале 2000-х в одном из своих докладов назвал создание американской НИС одной из главных инноваций ХХ века.

В этом контексте всегда полезно посмотреть, что происходит с развитием НИС в других странах, которые служат нам примером для подражания и источником вдохновения: в США, Великобритании, Германии, Франции, Японии и Китае. НИС этих стран стали предметом анализа недавно вышедшей коллективной монографии «Отраслевые инструменты инновационной политики», изданной ИМЭМО РАН под редакцией академика Н. И. Ивановой. В этот сборник включены статьи ряда сотрудников отдела науки и инноваций ИМЭМО, в которых они пытаются проанализировать сложившиеся НИС и современную инновационную политику в упомянутых странах с акцентом на решение отраслевых задач повышения конкурентоспособности и реиндустриализации.