Программа «Энергия — Буран» осуществлялась на протяжении двенадцати лет — с 1976 по 1988 год — по инициативе Дмитрия Устинова, одного из сталинских наркомов, министра обороны СССР в 1976‒1984 годах (хотя официальные рамки программы шире и охватывают почти два десятилетия — с 1974 по 1993 год, когда программа была приостановлена). Специально для ее реализации была с нуля создана головная организация — научно-производственное объединение «Молния». За это время было построено три летных экземпляра «Бурана».
Первый из летных экземпляров совершил единственный космический полет в автоматическом режиме 15 ноября 1988 года. Этот корабль погиб под обломками крыши монтажно-испытательного корпуса на космодроме Байконур 12 мая 2002 года. Второй экземпляр хранился на Байконуре, на 110-й площадке; третий, недостроенный, долгое время оставался на территории Тушинского машиностроительного завода. Второй и третий «Бураны» были предназначены для пилотируемых полетов.
Были также изготовлены еще несколько атмосферных аналогов «Бурана». Первый из них испытал в 1985 году летчик-космонавт Игорь Волк.