Новый удар по китайскому телекому

Члены Федеральной комиссии по связи США (Federal Communications Commission, FCC) в пятницу 25 ноября единогласно проголосовали за расширение запрета на продажу и импортные поставки продукции пяти лидеров китайской телеком-индустрии, привычно ссылаясь на то, что они «представляют неприемлемый риск для национальной безопасности». За введение новых ограничений дружно высказались представители обеих партий в FCC — два демократа и два республиканца.

FCC фактически запретила выдачу разрешений на использование на территории Соединенных Штатов нового оборудования компаний Huawei Technologies, ZTE и Hytera Communications, а также оборудования для видеонаблюдения, производимого Dahua Technology Co и Hangzhou Hikvision Digital Technology.

«FCC стремится защитить нашу национальную безопасность, гарантируя, что ненадежное коммуникационное оборудование не будет разрешено к использованию в пределах наших границ… Эти новые правила являются важной частью наших постоянных действий по защите американского народа от угроз национальной безопасности, связанных с телекоммуникациями», — отметила в своем официальном заявлении председатель FCC Джессика Розенворсель.

По ее словам, «предпринимаемые нами действия касаются оборудования базовых станций, которое входит в наши сети. Это касается телефонов, камер и маршрутизаторов Wi-Fi, которые входят в наши дома. И это касается ребрендированного, или “белого” оборудования, которое разрабатывается для продаж на различных маркетплейсах. Другими словами, этот подход является всеобъемлющим».

Как известно, Huawei и ZTE уже неоднократно подпадали под жесткие экспортные ограничения со стороны США. Что же касается трех новых фигурантов, — Hytera, Hikvision и Dahua, — то информационные вбросы о возможности введения санкций против ведущих китайских производителей оборудования для видеонаблюдения тоже многократно публиковались различными СМИ.

Впрочем, пока FCC заявляет, что намерена блокировать поставки оборудования этих компаний далеко не по всем возможным каналам и адресам конечного использования. В частности, двойные стандарты могут быть применены к попавшим в санкционный список FCC китайским производителям-«новичкам» — Hytera, Hikvision и Dahua. Как уточнила г-жа Розенворсель, особое внимание американского регулятора будет уделено контролю за поставками их оборудования, «имеющего отношение к обеспечению общественной безопасности, безопасности государственных объектов, осуществлению физического наблюдения за критически важной инфраструктурой и другими объектами, обеспечивающими национальную безопасность».

И в случае, если эти компании «смогут доказать, что они не продают это оборудование для государственных нужд, например направляют его обычным потребителям, они смогут получить разрешение FCC».

Кроме того, хотя до этого китайским телекоммуникационным компаниям уже было запрещено поставлять оборудование для различных государственных органов и учреждений США, а частному сектору «настоятельно рекомендовалось» не использовать его, новые ограничения не имеют обратной силы, поэтому теоретически все они могут продолжать осуществлять ранее разрешенные госрегуляторами поставки в США.

В то же время, как, например, уточняет Financial Times, FCC, по сути, оставила дверь открытой для последующего отзыва разрешений, выданных ею до принятия нового пакета.

И, по мнению многих комментаторов, новые санкции FCC могут поставить под сомнение процесс сглаживания противоречий между двумя ведущими мировыми державами, наметившийся было по итогам недавней встречи в Индонезии президента США Джо Байдена и лидера КНР Си Цзиньпина.

Причем в обзоре Bloomberg со ссылкой на некоего американского чиновника-анонима утверждается, что вопрос о предстоящем решении FCC вообще не поднимался во время общения Байдена и Си на саммите G20. По его словам, они обсудили «более широкие технологические вопросы» и Байден «ясно дал понять, что США будут и далее принимать необходимые меры для защиты своей национальной безопасности».

«FCC стремится защитить нашу национальную безопасность» — отметила в своем официальном заявлении председатель FCC Джессика Розенворсель

agri-pulse.com

101-е китайское предупреждение

Реакция Китая на новые недружественные действия США по горячим следам пока выглядит довольно амбивалентной. Показательно, например, что из пяти подпавших под ограничительные меры китайских компаний лишь одна, Hikvision (эта компания является крупнейшим мировым поставщиком профессионального оборудования для систем безопасности по объему выручки и занимает пятое место по продажам внутри США), оперативно прокомментировала пятничную новость из Вашингтона.

В официальном заявлении Hikvision деликатно говорится, что это решение «ничем не поможет защитить национальную безопасность США и, напротив, приведет к тому, что американские малые предприятия, местные власти и отдельные потребители столкнутся с большими трудностями и проблемами в сфере защиты своей безопасности…»

Вроде бы не спешат выступать с резкими заявлениями и различные «говорящие головы», обычно задействуемые в подобных ситуациях китайским руководством. Так, министерство иностранных дел Китая ограничилось лаконичным комментарием, в котором выразило «обеспокоенность» по поводу этого решения FCC, назвав его «еще одним примером того, как американская сторона безосновательно злоупотребляет государственной властью для давления на китайские компании под предлогом обеспечения национальной безопасности».

А в очередном редакционном комментарии англоязычного государственного таблоида Global Times (фактически подконтрольного «Жэньминь жибао», официальному печатному изданию ЦК КПК), опубликованном в субботу 26 ноября, помимо лаконичного пересказа принятого FCC решения пока лишь привычно приводится коллективное мнение местных экспертов и аналитиков (за единичным исключением их фамилии и должности при этом не уточняются), в который уже раз грозно предупреждающих, что реализуемая Вашингтоном политика «ослабления связей» США и КНР «нанесет заметный ущерб глобальным промышленным цепочкам и мировому экономическому росту, а также будет содействовать систематической деградации рыночной среды в США и ухудшению условий жизни американцев».

В этой заметке Global Times также отдельно цитируется ветеран телекоммуникационной журналистики Ма Цзихуа, по оптимистичным оценкам которого «влияние последнего запрета на китайские фирмы будет ограниченным, поскольку многие из них уже существенно сократили свои бизнес-операции в США из-за враждебного отношения Вашингтона».

В качестве же наглядного примера финансово-экономической устойчивости компаний — лидеров китайской техносферы издание приводит бравурные цифры из последнего годового отчета за 2021 год главного фигуранта американских санкционных действий Huawei, согласно которым ее чистая прибыль составила 113,7 млрд юаней (15,9 млрд долларов) — на 75,9% больше, чем в 2020 году.

В свою очередь, другой англоязычный официоз, China Daily, помимо цитирования вышеупомянутого заявления китайского МИДа, по сути, ограничился лишь следующим формальным дополнением: «американская сторона очевидно трактует правила рыночной экономики с нерыночной точки зрения». Дежурная отсылка к соображениям «национальной безопасности — это «безотказный механизм противодействия любым компаниям, которые могут ослабить технологическое превосходство США».