Защита чемпионов

В прошлую пятницу состоялось заседание клуба директоров компаний — национальных чемпионов, в котором, по приглашению Ассоциации национальных чемпионов, принял участие уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. В своем выступлении он отметил, что за все годы его пребывания в должности к нему поступило 14 234 обращения от предпринимателей по самым разным поводам, из них 4608 — по поводу незаконных уголовных преследований. Борис Титов рассказал о некоторых особенностях своей работы, которые определяются законом «Об уполномоченном…» и о проблемах, возникающих при работе с некоторыми резонансными делами. Например, с делом Всеволода Опанасенко, владельца и генерального директора компании — национального чемпиона «Т-Платформы» — одного из основных разработчиков и производителей суперкомпьютеров в России: г-н Опанасенко обвиняется по статье, расследование по которой не предусматривает права уполномоченного на контроль (предпринимаются попытки переквалификации статьи, по которой арестовали Опанасенко, с тем, чтобы аппарат уполномоченного мог полноценно включиться в защиту). Тем не менее Титов отметил, что многих предпринимателей удается защитить от незаконных преследований.

Борис Титов отметил важность той помощи, которую оказывают ему и уполномоченным в регионах представители общественности. Например, Ассоциация защиты бизнеса, которую возглавляет Александр Хуруджи, сам бывший жертвой незаконного преследования (его удалось защитить именно благодаря работе уполномоченного), а также Палаты общественных представителей, которые — каждый в своей сфере — организуют рассмотрение обращений предпринимателей, а также работают с профильными ведомствами.

По мнению Титова, проблемы, возникающие у бизнеса, имеют в своей основе не только несовершенство уголовного и административного права, но и несоответствие бюджетной и экономической политики задачам развития экономики. Нужны кардинальные изменения самих основ этой политики, которая в настоящее время противоречит общемировой тенденции: мир движется в сторону поддержки инвестиций, уменьшению налоговой нагрузки, смягчения денежно-кредитной политики. Именно для обсуждения проблем экономической политики, связанных с ними проблем права и для разработки предложений по их решению, при уполномоченном был создан Институт экономики роста имени П. А. Столыпина, в научный совет которого вошли известные экономисты — ученые и практики. И вслед за Титовым перед членами клуба выступила директор института, руководитель Экспертного центра при уполномоченном Анастасия Алехнович, которая рассказала об основных направлениях работы центра и готовящихся в нем предложений для правительства.