Импортозамещение и диверсификация — драйверы развития промышленности

— Экономические и политические события последних месяцев заставляют многих перенастраивать свои бизнес-модели и менять подходы к работе. Как ПСБ работает в текущих реалиях?

— Российская экономика действительно оказалась под беспрецедентным санкционным давлением. Более того, финансовый сектор и банки первыми приняли удар: столкнулись с блокировками валютных счетов клиентов, оттоком средств юридических и физических лиц, волатильностью на финансовом и валютном рынках, существенным повышением ставок. Но благодаря своевременным мерам поддержки Банка России и правительства финансовая система страны стабилизировалась и сейчас бесперебойно функционирует.

Важно сказать, что ПСБ готовился к такому сценарию задолго до событий февраля 2022 года. Проработав заранее возможные санкционные риски, мы смогли в максимально короткие сроки перенастроиться на работу в новых условиях и оградить наших клиентов от внешних шоков. Значимого влияния на бизнес и операции банка события февраля 2022 года не оказали. Конечно, контекст и условия работы изменились, но жизнь продолжается, и бизнес-модель банка успешно прошла проверку на прочность.

Более того, в текущей ситуации ПСБ остается одним из самых надежных банков. Нам доверяют компании, которые формируют основу экономики страны, это и крупный, и малый, и средний бизнес, а также предприятия, обеспечивающие безопасность государства, — банк сейчас сопровождает более 70 процентов контрактов оборонно-промышленного комплекса. Только за первый месяц работы в условиях санкций объем кредитования российских компаний и населения составил 180 миллиардов рублей.

— Какую поддержку банк оказывает российской промышленности? В каких ключевых секторах вы работаете? Кто ваши основные клиенты?

— ПСБ, как опорный банк для оборонно-промышленного комплекса, планомерно наращивает портфель кредитов предприятиям отрасли. Мы работаем с клиентами из всех ключевых системообразующих секторов промышленности — авиации, судостроения, радиоэлектронного комплекса и так далее.

За март банк нарастил кредитно-гарантийный портфель по на-правлению «промышленность» на 1,6 процента по отношению к февралю, в апреле мы ускорили темпы до 3,2 процента. Сегодня каждый третий кредит, выданный предприятиям отрасли машиностроения, приходится на ПАО «Промсвязьбанк».

Мы сохранили собственные льготные программы для ОПК и не пересматривали условия по ним, то есть средняя ставка здесь начинается от 4,5 процента. Существенно снижена стоимость кредитования под контракты ГОЗ, что уменьшает нагрузку на промышленность и снижает стоимость продукции для бюджета. Для компаний ОПК, взявших рублевые кредиты по плавающим ставкам до 27 февраля 2022 года, мы зафиксировали ставку на условиях, действовавших на момент выдачи кредита.

Дополнительно банк активно выдает льготные кредиты по ряду программ, в том числе системообразующим предприятиям в рамках Постановления Правительства РФ от 17 марта 2022 года № 393. Мы видим существенный спрос со стороны промышленности и ОПК по этой программе. Заявленная потребность со стороны клиентов банка оценивается в 400 миллиардов рублей. Эта программа из числа недавно принятых, и она стала, пожалуй, наиболее популярной среди клиентов банка.

— Какой вы видите роль ПСБ в достижении целей импортозамещения?

— Помимо финансирования предприятий ОПК по проектам импортозамещения ПСБ — банк, нацеленный на поддержку отечественной промышленности, — является постоянно действующей площадкой для взаимодействия всех заинтересованных сторон, направленного на развитие проектов импортозамещения и диверсификации.

Среди вопросов, которые мы решаем, обсуждаем с участниками рынка, — дополнительные меры господдержки проектов импортозамещения; расширение эффективного взаимодействия предприятий ОПК и малого и среднего бизнеса в сфере импортозамещения; возможности усиления роли институтов развития и кредитных организаций в организации финансирования диверсификационных проектов и проектов по импортозамещению; стимулирование научных разработок и их внедрение участниками проектов на региональном уровне; вопросы планирования среднесрочных госзакупок и долгосрочных контрактов и ряд других тем.

ПСБ активно участвует в разработке предложений по совершенствованию мер, направленных на повышение финансовой устойчивости предприятий ОПК и достижение целей импортозамещения, и эта работа будет продолжена в рамках различных межведомственных комиссий и групп, а также экспертных площадок. Так, банк взаимодействует с ФРП по вопросам софинансирования проектов, направленных на импортозамещение. Прорабатываем совместную инициативу в ТПП РФ о создании проектно-инжинирингового центра с акцентом на проекты в сфере импортозамещения. Я также являюсь заместителем председателя «Союзмаша России», курирую Чувашское региональное отделение, где мы содействуем развитию проектов промышленных компаний. Вхожу в состав Экспертного совета по развитию финансовых инструментов и нефинансовых мер поддержки предприятий ОПК при Комитете Государственной думы по промышленности и торговле, где рассматриваются и готовятся предложения по вопросам диверсификации, развития производства импортозамещающей и экспортной продукции.

Пресс-служба ПСБ

— Какие механизмы взаимодействия банков и промышленности вы считаете наиболее эффективными в текущих условиях?

— Беспрецедентные санкции против российской отрасли ОПК — это попытка не только ослабить промышленность, но и затормозить технологическое развитие страны. В таких условиях принципиально важно оперативно обеспечить реальный сектор своевременными финансовыми продуктами, на сто процентов отвечающими новым экономическим реалиям. ПСБ находится в постоянном диалоге как с клиентами, так и с представителями государственных органов, ведет совместную работу по реализации программ поддержки промышленности — предприятия видят в нас надежного партнера, которому можно доверять и с поддержкой которого можно преодолеть возникающие на фоне санкций сложности. Как я уже говорил, ПСБ принимает активное участие во всех программах государственной поддержки бизнеса и населения и постоянно совершенствует собственные льготные программы. Банк старается минимизировать возможные потери, которые могут нанести предприятиям санкции.

Работаем также над развитием продуктов, которые могут выступать эффективным инструментом для привлечения капитала в промышленность. Так, ПСБ совместно с ВЭБ.РФ и ФРП на базе действующих продуктовых линеек уже разработали несколько программ, позволяющих инвестору снизить долю собственных средств до 10 процентов и при этом получить гарантию и финансирование свыше лимитов госпрограмм. Создание и реализация совместных продуктов банков и институтов развития позволит мультиплицировать те ресурсы, которые выделены институтам развития, а также разделить финансовые риски между государством и банками.

Наша задача на ближайшее время — активно работать с организациями ОПК над выявлением проблем отдельных предприятий, составлением и реализацией индивидуальных программ финансового оздоровления. Эту работу ПСБ начал в 2021 году, имеется позитивный опыт, будем его масштабировать.

— При поддержке ПСБ составлен уже третий рейтинг диверсификации предприятий ОПК «Лидерство на гражданских рынках». Не стала ли тема менее актуальной? Можно оценить общую динамику диверсификации в российской оборонке в последние годы?

— В новых экономических условиях импортозамещение и диверсификация становятся одними из главных факторов развития промышленности. Уверен, что актуальность и востребованность нашего рейтинга будет расти.

Мы с коллегами из «Иннопрактики» проводим независимый рейтинг диверсификации с 2020 года и видим растущий с каждым годом интерес предприятий к исследованию. Рейтинг «Лидерство на гражданских рынках» — инструмент для стимулирования диверсификации, а также для распространения лучших практик и опыта в отрасли. При составлении рейтинга мы детально анализируем ситуацию в секторе. На основе этого анализа вырабатываем наиболее эффективные решения в части снятия барьеров и ограничений наращивания выпуска высокотехнологичной гражданской продукции оборонной промышленностью. Задачей рейтинга, конечно, является и определение организаций — лидеров диверсификации.

Сейчас мы уже накопили качественный массив данных, благодаря которому можем проводить более глубокий макроэкономический анализ процессов, происходящих внутри ОПК. В целом можно отметить поступательный рост доли выручки от продукции гражданского назначения в структуре выручки предприятий и темпов роста продаж продукции двойного и гражданского назначения. Мы видим рост позиций в рейтинге у организаций, планомерно занимающихся вопросами стратегического планирования и контроля за развитием ПГН. Предприятия — лидеры рейтинга активно используют различные механизмы и источники финансирования, включая меры государственной поддержки.

— С какими главными барьерами сталкиваются компании при реализации диверсификационных проектов? Что можно сделать для повышения интенсивности диверсификации?

— Результаты рейтингов подтверждают, что характерной чертой нашего ОПК остаются сложности, связанные с низкой инвестиционной активностью ряда предприятий, высокой себестоимостью выпускаемой продукции и хронической закредитованностью. Другой комплекс проблем связан с обеспеченностью кадрами, специализирующимися на продвижении гражданской продукции.

Говоря о возможных способах поддержки, можно разделить их на нефинансовые меры и финансовые инструменты. Если мы с вами говорим о первой группе, то здесь в первую очередь нужно определить единые правила работы для предприятий ОПК. Они необходимы для эффективной реализации государственной политики в этой области. В частности, на текущий момент нет единого четкого глоссария в сфере диверсификации производства — не сформулировано определение диверсификации, продукции гражданского назначения, различаются подходы предприятий к определению доли гражданской продукции в выручке.

По завершении такой работы можно было бы более системно подойти к финансовым мерам стимулирования диверсификации ОПК. При этом хотел бы отметить, что прямые государственные субсидии не должны и не могут быть единственным инструментом поощрения диверсификации. Бессмысленно устанавливать для государственных банков отдельные КПЭ по выдаче кредитов предприятиям ОПК на цели диверсификации. Эти целевые показатели не исправят экономику проектов. Нужен иной подход к поддержке проектного финансирования, в рамках которого оцениваются производственные возможности предприятия, потенциальный рынок и конкурентоспособность продукции.

Фокус государственных программ поддержки диверсификации должен быть смещен в сторону минимизации как производственных, так и финансовых рисков проектного финансирования, в первую очередь как раз за счет обеспечения гарантированного спроса на продукцию. В связи с этим можно говорить об эффективности создания гарантированного спроса частного или государственного сектора в рамках долгосрочных контрактов с предприятиями ОПК на поставку еще не произведенной продукции, так называемых offtake-контрактов.

Заключение контрактов, обеспечивающих загрузку предприятия в существенном объеме и на продолжительные сроки, позволило бы запустить рыночные механизмы финансирования. Такой подход актуален как для крупных компаний ОПК, так и для малых и средних.

Пресс-служба ПСБ

— Какова роль компаний гражданского сектора в этом процессе?

— В контексте диверсификации мы не противопоставляем компании чисто гражданского сектора и то, что принято называть оборонкой. Для нас как для банка важно, чтобы все российские компании работали в единой, понятной и предсказуемой системе координат.

Один из факторов стабильности работы на российском рынке — система госзакупок — сейчас повышает свой удельный вес в экономике. Государственный контракт на поставку гражданской продукции — надежный источник обеспечения кредита и фактор финансовой стабильности предприятия.

Учитывая уникальные компетенции, которыми обладают организации ОПК, и опыт продаж и построения кооперационных цепочек у компаний, давно работающих на гражданских рынках, мы видим перспективу в реализации совместных проектов организаций ОПК и компаний, не имеющих отношения к ГОЗ. Такие проекты вполне могли бы занимать ниши в системе госзакупок в рамках 44-го и 223-го ФЗ. Тем более что многие крупные игроки ушли с этих площадок.

Возможности такого сотрудничества мы, в частности, регулярно обсуждаем на наших региональных форумах «Лидерство на гражданских рынках» с местными предприятиями, компаниями — лидерами рейтинга диверсификации, научными центрами и представителями власти. Уверен, что эта синергия принесет результат.

На правах рекламы