Правительство внесло в Государственную думу законопроект «О развитии технологических компаний в Российской Федерации». Его появление стало результатом работы правительства над поручениями Владимира Путина. Эти поручения президент дал после ознакомления со специальным докладом «Проблемы регулирования и правоприменительной практики, сдерживающие развитие высокотехнологичных компаний в Российской Федерации», представленным в мае 2020 года Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, а также по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 18 июля 2022 года.
В докладе Титова отмечалось, что в последние годы в России сформировался особый сектор частных высокотехнологичных компаний, осуществляющих производство сложной инновационной продукции и лидирующих в своих наукоемких нишах. Принципиальное отличие таких компаний заключается в уникальных коллективах высококвалифицированных специалистов и в использовании достижений лучших российских научно-технических школ.