Преобладающая в российском дискурсе картина актуального состояния и перспектив мировой экономики не слишком богата оттенками. Ключевые тезисы нашего мейнстрима следующие.
Первый. Глобальная экономика тяжело больна, потому что Запад, который был лидером и задавал тренды мирового развития, более таковым не является, а Китай вот-вот перехватит это лидерство, действуя вопреки интересам Запада.
Второй. Уникальная роль доллара и американской финансовой системы, фондового рынка США обеспечивает стране основные экономические преимущества, но на глазах размывается, а что придет им на смену, пока неизвестно. Одни ставят на юань, другие — на криптовалюты.
Третий тезис следует из первых двух: надо менять мировой экономический порядок.
Мне представляется, что эта крайняя точка зрения в значительной степени есть продукт идеологического противостояния, а не трезвого анализа. В действительности следует признать, что мировая экономика никогда не была идеально работающим механизмом. Более того, не будет преувеличением сказать, что она всегда развивалась от кризиса к кризису.
Прежде чем подойти к нынешней пробуксовке, а отрицать ее наличие невозможно, заметим, что действующая модель глобального хозяйства, долго сохранявшая лидирующие позиции стран Запада, содействовала фантастическим успехам Китая. Используя огромные резервы рабочей силы и все формы глобализации — технологий, капитала, транспорта, информационных потоков, эта большая развивающаяся страна за 30 лет увеличила душевой ВВП по ППС в 10 раз — такого в мировой экономике еще не было. Пятьсот миллионов человек Китай вывел из бедности — и не просто выплачивал пособия, а нашел работу для этой армии труда.
Но Китай претендует на большее. Страна сегодня делает ставку не просто на инвестиции и догоняющее развитие на базе заимствований, а на инновационное развитие на собственной технологической базе. Еще более амбициозно и непривычно для остального мира то, что Китай строит социализм. Эту линию все более четко проводит глава партии и государства Си Цзиньпин с момента прихода к руководству в 2013 году. Недавно этот курс еще раз был подтвержден на Третьем пленуме ЦК КПК 20-го созыва. «Всеобъемлющие реформы новой эпохи вступили в критическую стадию и глубоководную зону. Относительно легкие и удовлетворяющие всех реформы уже завершены, оставшиеся подобны крепким костям, прожевать которые очень трудно» — эти формулировки коммюнике пленума передают серьезный настрой китайского руководства. А среди поставленных задач первого уровня — «формирование системы социалистической рыночной экономики высокого уровня, развитие народной демократии во всем процессе, строительство социалистической культурной державы, повышение качество жизни народа»**.
Дальнейшее расширение ограничений в функционировании национальных высокотехнологичных компаний, определение партией приоритетов и перспектив развития технологий может нарушать работу важных механизмов экономического роста
Можно в ответ цинично усмехнуться, вспоминая выхолощенные советские лозунги времен застоя, но я предпочитаю относиться к этому целеполаганию серьезно. Как экономист, я считаю знаковыми решение Китая 2019 года о серьезном ужесточении правил допуска иностранного капитала на китайский рынок и зеркальные ограничения для китайского капитала за рубежом, включая требование к крупным китайским компаниям уйти с американского фондового рынка. Дальнейшее расширение ограничений в функционировании национальных высокотехнологичных компаний, определение партией приоритетов и перспектив развития технологий может нарушать работу важных механизмов экономического роста, основного мотора долгосрочного развития.
Здесь принципиально важно то, что современная экономическая теория и практика инновационного развития убеждают нас, что залог успеха — свобода конкуренции и предпринимательства, особая роль монополий на этапе экспансии, реализующих и научные, и инвестиционные проекты на передовых рубежах технического развития, то есть шумпетерианская перспектива. Регулирующая роль государства в части промышленной политики — инструмент, который так или иначе используют многие страны, — далеко не всегда дает прорывные результаты, скорее она устраняет очевидные провалы рынка, решает некоторые проблемы догоняющего развития.
** Цитируется по докладу Чрезвычайного и Полномочного посла КНР в РФ Чжан Ханьхуэя на конференции «Совместное использование новых возможностей всестороннего углубления реформ в Китае». Москва, 15 августа 2024 года. Перевод Александра Ломанова (ИМЭМО РАН).
Кроме того, следует учитывать, что в последние годы развитие технологий приобрело особое геополитическое значение. Эта тема стимулировала дискуссии о технологическом суверенитете, технонационализме как политике ущемления прав одних стран другими, более развитыми технологически, в стратегически важных областях. Общим местом дискуссий стали вопросы преодоления явлений сверхглобализации, зависимости от импорта технологий, необходимости поворота к политике автономного развития и модернизации жизненно важных отраслей своими силами. Проблема обострилась в результате применения санкций как способа ограничения технологического потенциала стран, которые нарушают традиционные практики международного сотрудничества или стали нежелательными торгово-экономическими партнерами в силу соображений безопасности.
А первыми такого рода мерами стали адресные санкции США против китайских технологических лидеров Huawei и ZTE 2016 года. Впоследствии они оказались постепенно вытеснены не только с американского, но и со всех западных рынков. Вначале ограничения мотивировались доказанными фактами «закладок» на чувствительном аппаратном обеспечении, работавшем в государственных органах США. Но постепенно американские санкции в отношении китайского технологического сектора стали приобретать все более широкий и комплексный характер, что заставило наблюдателей и журналистов использовать хлесткий термин «технологическая война». Эту же трактовку предпочитают китайцы.
Сможет ли Китай создать мотор, который позволит стране двигаться по пути саморазвития? Причем на фронтире технологий, когда копировать нечего и не у кого, а нужно самим нащупывать перспективные пути?
Так или иначе, технологическая блокада Китая Западом дает о себе знать. Семь лет назад Китай занимал лидирующие позиции в мировой суперкомпьютерной гонке, сегодня он их утратил. Китайская оригинальная противоковидная вакцина оказалась не слишком эффективной. В генной инженерии тоже намечается утрата лидерских позиций, несмотря на крайне либеральные подходы к испытаниям соответствующих технологий с точки зрения биоэтики. Презентованный с помпой в 2020 году китайский квантовый компьютер не поддается пока надежной верификации — иностранцы не признают здесь за Китаем лидерства. Застопорился проект создания собственного широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета: наиболее сложные элементы конструкции — крылья и двигатель — Китай пока самостоятельно сделать не в состоянии, а наметившийся было технологический альянс с Россией по данному проекту не получил развития.
Положение Китая в области передовых научно-технических разработок грозит еще сильнее осложниться, если Япония реализует свои угрозы ввести ограничения на поставки в КНР 20 видов оборудования для производства высокотехнологичной продукции.
По большому счету перед нами разворачивается очередной извод битвы двух систем — частнокапиталистической с ядром в США, воплощающей в себе шумпетерианский принцип созидательного разрушения, и социалистической, пусть и с оригинальной спецификой (парткомы успешно действуют, например, в компании Alibaba и на Шанхайской бирже! После решений пленума эти функции партии будут усилены). Сможет ли Китай создать мотор, который позволит стране двигаться по пути саморазвития? Причем на фронтире технологий, когда копировать нечего и не у кого, а нужно самим нащупывать перспективные пути? Для этого, согласитесь, требуется не только привычка и мужество, но и склонность к риску не только в финансовых спекуляциях, но и в реализации долгосрочных проектов на основе фундаментальных знаний. И нереальная, фантастическая китайская норма накопления, которая уже третье десятилетие зашкаливает за 40% ВВП, тут вряд ли поможет.
Мне иногда кажется, что Китай — это огромный, красивый, сияющий огнями «Титаник». Он величаво плывет по Мировому океану. Но впереди его ждет… нет, не айсберг, забарахлит главное — мотор, двигатель экономического развития. И тогда не только пассажирам «Титаника», но и кораблям помельче вокруг точно не поздоровится.
От редакции
19 сентября у замечательного экономиста, известного исследователя мировой и российской инновационной сферы академика РАН Натальи Ивановны Ивановой юбилей. Редакция «Стимула» поздравляет одного из самых глубоких своих авторов!Темы: Среда